泉州粮油信息(第380期)
 

 

                                  二〇一九年二月二十二日

 

【协会动态】

泉州市粮食行业协会召开2019

第一次轮值会长办公(扩大)会议暨新春座谈会

新春伊始,万象更新。218日,泉州市粮食行业协会在泉州市金华油脂食品有限公司召开2019年第一次轮值会长办公(扩大)会议暨新春座谈会。出席会议的有副会长以上单位负责人、特邀嘉宾和会员代表70多人。
       
泉州市发展和改革委员会主任、泉州市粮食和物资储备局局长陈文堃,泉州市发展和改革委员会党组成员郑华江,南安市发展改革局局长陈天义,南安市商务局副局长杜清火,南安市农业发展银行行长颜文良等领导莅临会议指导。会长林书育致新年贺词,常务副会长骆景扬作协会2018年度工作总结和2019年度工作计划,副会长蔡振南宣读泉州市粮食行业协会关于表彰2018年度优秀会长单位、优秀会员单位和优秀会员的决定,福建南安市官桥粮食城投资开发有限公司等8个会长单位、泉州市鲤城区粮食购销有限公司等26个会员单位、陈永革等20位同志获得表彰。陈文堃主任在会上作重要讲话,陈主任首先祝贺会议的召开,向与会代表致以新春良好的祝愿,对受表彰的优秀单位和优秀个人表示祝贺!陈主任说,春节刚过去,元宵即将来临,此时召开会议充满喜庆节日气氛,很高兴参加机构改革后粮食、物价加入大家庭的首次粮食会议,听了企业家们的踊跃发言,尤其是书育会长的主旨讲话对如何深化粮食企业改革,做好国际粮食贸易这篇文章非常重要。陈主任还谈到了粮食工作在国民经济中的重要地位,认为粮食也是对外斗争的武器,希望协会在书育会长和建全执行会长等领导下取得更大成绩,为维护全市大局作出新的贡献,并再次表达对各位企业家的敬意和感谢。最后陈主任提出三点意见。1,要认真贯彻落实粮食安全行政首长责任制。组织发动会员单位尤其是骨干龙头企业承担更多的社会责任,助力政府部门做好引粮入泉、充实粮源工作,积极为各级政府承储部分储备粮食等政策性任务,为泉州的粮食安全做出贡献。2,创新运作机制,提升服务能力。一要加强调查研究,加强与政府相关部门的联系和沟通,积极为政府建言献策。二要倾听会员 企业的诉求,梳理会员企业的意见和建议,协助会员企业解决实际困难,切实发挥桥梁和纽带作用。3,要加强行业自律,倡导诚信经营。要协助各级粮食行政管理部门建设"放心粮油工程"和"优质粮食工程",努力提高粮油产品质量,推动粮食行业高质量发展。陈主任还就书育会长发出的建议并邀请他于今年的夏秋两季带队组团走访和考察山东和河南小麦产区、东北优质水稻产区以及建全执行会长提出的对引粮入泉参照福州、厦门的做法给予财政资金补贴等意见建议作出积极回应。党组成员郑华江对陈主任能在百忙中抽空莅临会议指导和看望大家表示感谢并表达感恩之意,同时要求大家依照协会工作部署和陈主任的重要讲话精神抓好落实,办出民主办会、企业家办会和轮值会长制度的办会特色。会上,组织播放了泉州市金华油脂食品有限公司企业宣传片,执行会长林建全对2019年粮食市场走势作了精辟分析、轮值会长戴泽阳、副会长卓成加、王国财、副会长单位顺成面业副总经理叶超鹏分别就"适应新经济形势,推进国有粮食企业规范经营"、"粮库信息化建设之见解"、"树立品牌意识,开创粮油市场新天地"、"民营中小粮企深化改革、转型发展的思路探讨"等题目作了发言介绍。秘书长孙伍铭在会议结束前还特地补充表扬金穗米业在春节前夕倡议骨干粮食和军粮定点加工企业以及26家市级放心粮油经销店积极安排组织好粮油货源和粮油加工,丰富节日粮油市场。
       
会议由秘书长孙伍铭主持。

【行业动态】

中央一号文件:实施重要农产品保障战略

21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件219日由新华社受权发布。这份题为《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》的文件提出,要围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针深化农业供给侧结构性改革,稳定粮食产量,调整优化农业结构,实施重要农产品保障战略,保障重要农产品有效供给。 

专家认为,在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下,确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给要坚持立足国内、适度进口两条路径,建设高质量的生产能力、高效率的储备调控能力、高水平的供应链管理能力,构建更高水平、更高质量、更有效率的粮食等重要农产品供应保障体系。中央一号文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。 

针对国内重要农产品供给,文件强调,实施重要农产品保障战略,立足国内保障粮食等重要农产品供给,统筹用好国际、国内两个市场、两种资源,科学确定国内重要农产品保障水平,健全保障体系,提高国内安全保障能力。 

中国社会科学院研究员李国祥认为,在形势复杂的大格局下,将保障农产品供给从一个重要要求上升到一个战略,对保障国内重要农产品有效供给是非常有必要的。 

“因此,顶层设计上需要我们从国内农产品消费需求、农产品生产资源条件、国际市场风险等诸多方面做出考虑。比如大豆,一方面我们要实施大豆振兴计划,多途径扩大种植面积,提升国内大豆生产的支撑保障,同时也主动扩大紧缺农产品进口、拓展多元化的进口渠道,降低国际市场变化有可能引发的进口风险。”李国祥告诉粮油市场报记者。 

中央一号文件指出,加快推进并支持农业走出去,加强“一带一路”农业国际合作,主动扩大国内紧缺农产品进口,拓展多元化进口渠道,培育一批跨国农业企业集团,提高农业对外合作水平。 

谈到主动扩大国内紧缺农产品进口,著名粮食问题研究专家、同济大学教授程国强认为其有两重含义。 

程国强表示,首先是我们要进一步增强统筹国际、国内两个市场,利用国际、国内两种资源的能力,这里指的不仅仅是一般性的粮食进口贸易,而是要鼓励企业走出去、拓展多元进口渠道,积极主动建立全球性紧缺农产品的供应链。 

“第二点,则是对我国的农产品供给保障管理水平提出新的要求,要构建能够应对新挑战、新格局,满足现代化建设需要,更高质量、更高水平、更富有效率的农产品保障体系。”程国强说。 

程国强认为,下一步我们要按照立足国内、适度进口的两个路径,不断加强粮食等重要农产品保障能力建设,建设高质量的粮食生产能力、高效率的粮食储备调控能力和高水平的粮食供应链管理能力。 

“在储备调控能力建设方面,要充分考虑经济下行、复杂格局变化带来的新挑战,适当提高中央储备保障系数、扩大中央储备规模,以应对我国有可能面对的人口峰值的到来,以及国际市场断供、价格急剧波动有可能带来的风险。”程国强最后指出。 

中央一号文件强调,实施重要农产品保障战略,将稻谷、小麦作为必保品种,稳定玉米生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。 

加快推进粮食安全保障立法进程。 

国家粮油信息中心有关专家表示,文件中的上述表述进一步强调和突出了保障国家粮食安全的极端重要性。 

“必保品种的稻谷、小麦,不是要求面积保持不变,而是保证产量的同时更强调更高质量供给;稳定玉米生产和扩大大豆种植面积也并不互相矛盾,东北产区的大豆种植提升更强调对玉米非优势种植区和零碎的土地的利用,而稳定玉米种植面积方面,华北地区等其他玉米主产区也有很大的空间,同时玉米单产的回升和抗灾减损也是稳定生产的支撑之一。”该专家认为。 

粮食收储制度改革方面,一号文件要求按照更好发挥市场机制作用取向,完善稻谷和小麦最低收购价政策。完善玉米和大豆生产者补贴政策。 

多位专家和相关业内人士都认为,粮食最低收购价政策下一步将在不影响市场配置资源作用的前提下和现有基础上,进一步保留政策框架、增强弹性。即政府对最低收购价的定价要更加接近市场、价格可升可降,引导农户按照市场要求提高种植质量。(来源:粮油市场报)

业界精英聚鹭岛共绘中小粮企发展新蓝图

214日,由中国粮食商业协会和福建省粮食行业协会共同主办,厦门市明穗粮油贸易有限公司承办的“新形势下粮食行业民营中小企业发展论坛”在厦门成功举办。国家粮食和物资储备局副局长卢景波,国家发改委经贸司副司长吴君杨,中国粮食商业协会会长、中粮集团常务副总裁迟京涛等出席论坛并致辞。论坛由福建省粮食行业协会会长刘惠标主持,来自国内外400多位政、商、学、研代表出席了论坛。 

迟京涛在致辞中指出,粮食行业的民营企业是伴随国家流通体制市场化改革而蓬勃发展起来的,目前已成为粮食市场充满活力的生力军。随着宏观经济形势的不断变化,中央关于构建现代粮食产业经济和发展民营经济的各项政策陆续出台,民营中小粮企正面临着如何转型升级和应对国际贸易新形势等重大问题。此次论坛正是在深入贯彻学习习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神、应对错综复杂的国际经贸形势、探索粮食产业经济发展新路径的大背景下举办。 

当前,我国民营中小粮食企业的特点是经营灵活、市场感知力强,但对宏观经济形势和政策缺乏精准的判断。此次论坛将涉农涉粮部门领导、知名学者和企业家们聚在一起,分析形势、解读政策、互动交流、把脉经济新形势,共同探讨民营经济和现代粮食产业经济发展的新方向,为民营粮食企业的健康发展提供理论参考,必将对民营中小粮食企业发展提供强大的助力。 

同济大学经济与管理学院教授、著名粮食问题专家程国强的主题报告从宏观经济形势、粮价周期和政策走向等层面全面分析了影响粮食产业发展的多方因素,提醒企业在把握市场节奏与周期,做好风险防控,建立管理先进、产品优化、环境友好的高质量发展模式。 

程国强在报告中呼吁,我国有庞大的内需市场,长期来看中国粮食市场仍然是全球粮食产业发展的发动机、增长点,考虑人口结构变化等因素对粮食需求的影响,预计2025年前后我国粮食需求将达到7亿吨左右的高峰,全球粮食产业的发展重心仍然是在中国。民营粮食企业应立足国内市场,高质量快速成长,积极参与到全球粮食供应链中去,成为维护我国粮食供给安全的重要力量。 

据了解,本次活动还就国内民营中小粮食企业共同关心的话题,举行了“提高粮食行业民营企业活力座谈会”。与会人员面对面地深入沟通交流,为振兴民企、解决中小粮企瓶颈和困难献计献策,共谋发展新思路。(来源:粮油市场报)

【会员动态】

金穗米业再获殊荣

春节前夕,2018年福建省食品工业协会年会在福州召开,会上表彰了福建省改革开放40周年食品工业系列评选获奖单位、个人和产品冠军。泉州市金穗米业有限公司、达利食品集团有限公司等36家企业为“福建省改革开放40年食品工业突出贡献企业”;泉州市金穗米业有限公司林建全董事长、福建安井食品股份有限公司张语苗先生等40位为“福建省改革开放40年食品工业突出贡献企业家”;泉州市金穗米业有限公司“金润”牌大米、达利食品集团有限公司植物蛋白饮料——“豆本豆”豆奶产品等35项为“福建省改革开放40年食品工业单项产品冠军奖”。

【粮食工作动态】

2019年国家粮食和物资储备局七项重点工作

国家粮食和物资储备局局长张务锋在年度工作会议上强调,2019年,国家粮食和物资储备将重点抓好以下七项工作: 

一是以粮食收储制度和储备管理制度改革为动力,加快实现更高层次的供需平衡和安全保障。 

张务锋透露,官方将完善稻谷和小麦最低收购价政策,进一步增强价格弹性和灵活性,更好发挥市场机制作用。一是,引导优化粮食供给结构。二是,着力抓好粮食收购和不合理库存消化。三是,促进扩大粮食产销合作。创新完善市场调控。 

二是以机构改革为契机,完善强化物资储备管理体制机制。要充分认识改革的重要意义,切实做到讲政治顾大局。严格执行改革方案,落实好机构更名挂牌、新的党组设立、“三定”规定制定等任务。认真做好干部职工的思想工作,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,机构改革和业务工作“两不误、两促进”。 

三是以“优质粮食工程”为载体,大力推动粮食产业高质量发展。张务锋表示,2019年,要适时召开全国加快推进粮食产业经济发展第三次现场经验交流会,总结推广一批具有创新引领性的发展模式。要支持主产区依托县域培育粮食产业集群,尽可能把产业链留在县域。聚焦“五优联动”,创新完善举措,强化示范引领,务求好事办好。 

张务锋强调,在流通领域实施“优质粮食工程”,是促进粮食产业高质量发展的重要载体。未来将“优粮优产”、“优粮优购”、“优粮优储”、“优粮优加”、“优粮优销”的“五优联动”。要在全国带动形成一批示范县、龙头加工企业、放心粮店和一批叫得响的品牌。 

四是以政策性粮食库存大清查为抓手,全面强化粮食流通监管和各类储备监管。 

张务锋强调,此次全国政策性粮食库存数量和质量大清查,是继2001年、2009年后开展的第三次全国性库存大清查。要以高度负责的态度和求真务实的作风,坚决打好大清查这场硬仗。 

他表示,清查要针对政策性粮食库存管理中的突出问题和薄弱环节,以摸清粮食库存数量、质量实底为首要任务,做到焦点不散、靶心不偏,确保查清查实。要坚持从严清查,按照规定程序和检查标准,对纳入清查范围的粮食库存,做到有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底,决不允许有“盲区”和“死角”。 

五是以推动立法修规和强化考核为关键,提高管粮管储法治化制度化水平。张务锋透露,2019年,官方将加快推动修订《粮食流通管理条例》,组织起草《粮食储备管理条例》,加强物资储备、石油储备等法规的研究论证。支持各地制定和修订相关地方性法规规章,为做好粮食和物资储备管理工作提供法律支撑。认真组织2018年度粮食安全省长责任制考核。认真组织中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理情况年度“首考”。全面梳理各类储备管理规章制度和标准规范,建章立制规范管理。 

六是以科学规划为引领,着力加强储备基础设施和信息化建设。围绕构建统一的国家物资储备体系,认真编制发展规划,加快实施重点项目,深入推进信息化建设,加快建设适应储备管理和应急保障要求的基础设施网络。 

七是以安全稳定廉政为重点,进一步筑牢守好底线。紧紧抓住落实安全生产责任制这个关键,全方位、全过程落实安全生产责任。紧盯严防,排查整治隐患。完善制度,健全长效机制。化解矛盾,确保和谐稳定。 

张务锋要求,全系统各单位思想上要始终绷紧安全这根弦,保持如履薄冰、如临深渊的状态,决不能掉以轻心、麻痹大意。要紧抓落实安全生产责任制,多措并举、综合施治,切实承担好主体责任和监管责任。粮食生产经营企业和各类储备承储单位,要坚持安全第一,坚决克服“重发展、轻安全”的倾向。 

同时,要修订完善安全储存、安全生产规章制度和监督检查办法,做到生产作业有章可循、安全管理有规可依。他特别强调,加强应急物资管理,保障救灾和防汛抗旱所需,事关广大人民群众的安危。要强化责任意识,建立协调联动机制,做到有令必行、调运畅通、保障有力。

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日期:2019-3-20 阅读:343次
 
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