泉州粮油信息(第359)
 

二〇一七年三月二十七日

【协会动态】

                                 泉州市粮食行业协会召开第七届理事会会长常务办公会议

    3月14日,泉州市粮食行业协会于在协会会议室召开第七届理事会会长常务办公会议。出席会议的有林书育会长、林建全执行会长、骆景扬常务副会长、孙伍铭秘书长等,陈朝阳、黄民钦等列席会议。林书育会长主持会议,会议回顾了换届以来协会开展的工作,讨论商议下一步活动计划,并就有关事项形成意见:
    1、进一步完善协会财务制度,建立秘书处工作岗位职责和值班考勤制度。
    2、按规定重新聘用秘书处工作人员。
    3、近期安排走访副会长以上单位。
    4、建立轮值会长制度(具体办法另行制定)。
    5、组织参加首届西安粮油展交会。
    6、组织参加农业部举办的中老柬农业博览会。
    7、组织申报中粮协第六批放心粮油示范企业。
    8、更新协会网站《泉州粮网》,补充机构概况栏目,更新新章程和新一届理事会领导成员名单。
    9、制作会长、执行会长、常务副会长、副会长、秘书长、顾问、名誉会长牌匾。
    10、编印两套协会通讯录(纸质版和微信电子版),即副会长以上成员通讯录和全体会员通讯录。
    11、完善协会二维码微信公众号。
    12、做好市政府对协会2016年绩效考核迎检准备工作。
    13、办理民政登记法人代表变更和银行印鉴变更手续。
    14、组织对2016年协会财务审计工作。

                                    泉州市豆粕期权投资与套期保值报告会召开

    3月11日,由瑞达期货股份有限公司主办、泉州市粮食行业协会协办、大连商品交易所支持的泉州市豆粕期权投资与套期保值报告会在南安市官桥镇巨凯国际酒店召开。泉州市粮食行业协会组织32家粮油企业派员参加。

    报告会由瑞达金融研究院和期权衍生品部负责人蔡荣华主讲。主题为“宏观经济形势及油脂油料期货市场运行概况及2017年研判”、“豆粕期权介绍”。通过主讲老师对豆粕期权基本交易策略及其在企业中的运用通俗易懂的阐述和讲解,让参会人员和投资者对豆粕期权有了进一步的了解和认识,学会运用豆粕期权工具管理风险和构建更为优化的资产组合。报告会取得预期效果。

【经验交流】

                                       南安市实施进一步深化国有粮食购销企业机构改革

    南安市《进一步深化国有粮食购销企业机构改革实施方案》经市政府第二次常务会议研究实施。一是推进资源优化整合,重新布局购销机构。保留“南安市粮食购销公司”,按照“产权明确,权责分明,政企分开,科学管理”的要求,优化和整合资源,使其成为“自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展”的法人经济实体和市场主体。公司下设7个粮食管理站、2个储备粮库、1个粮食质量检测中心共10个单位;保留“南安市军粮供应站”,承担全市军粮供应工作任务,保留2个军粮供应点。二是转变企业经营模式,建立现代企业制度。保留的“南安市粮食购销公司”承担和履行国有粮食企业机构改革后下属粮食管理站、储备粮库、粮食质量检测中心和南安市军粮供应站的在岗在编人员、储备粮、资产、财务运行的管理职能和任务,按照公司制建立和完善人事工资分配制度、储备粮管理制度、国有资产管理制度、财务收支管理制度、绩效考核考评和廉政建设等制度建设,规范公司运行,真正形成全市粮食购销企业统一发展战略的公司制发展模式。

                                      厦门鼓励粮企"走出去" 外建粮仓可获百万补助

    今年1月26日,新修订的《厦门市粮食应急体系建设专项资金管理办法》正式施行,办法有效期为三年。上周末,市财政局农业处处长叶和龙做客市财政局门户网站“处长在线访谈”,就新办法进行了解读。
    “骨干粮企”可获财政补助
    此次出台的新办法,补助对象主要为厦门市粮食应急体系重点企业,以及达到《厦门市引粮入厦奖励实施方案》奖励条件的厦门市粮食经营企业。
    市财政局农业处处长叶和龙介绍说,由于国内粮食部门对粮食应急定点加工企业、定点粮店普遍不再称为“骨干粮油加工厂”、“骨干粮店”,因此原文件中的“骨干粮油加工厂”、“骨干粮店”在修订后的新文件中统一改称“粮食应急体系重点企业”。具体是指按照《厦门市粮食应急体系重点企业认定与管理暂行办法》(厦粮行〔2015〕94号),经市粮食局审核认定的厦门市应急定点供应粮店、应急定点粮油加工企业、重点粮油商贸企业和重点粮油仓储配送企业。
    应急定点供应粮店加大补助力度
    对于应急定点供应粮店,新办法加大了补助力度。一方面,对其门店装修,安全生产、粮油经营、信息化建设以及检化验能力建设等方面所需设施设备的购买与更新改造,按不超过项目投资额的30%给予补助,单家门店每年的补助上限提高至10万元;另一方面,增加补助,对协议承担政府粮食应急供应任务的定点供应粮店,每年给予3000元补助。
    叶和龙提醒说,对于应急定点供应粮店,新文件将补助范围改为“门店装修,安全生产、粮油经营、信息化建设以及检化验能力建设等方面所需设施设备的购买与更新改造”。也就是说,门店日常运营的低值易耗品、小额维护保养费用等不再纳入补助范围,仅对新购置和新改造的项目投资给予补助。
    鼓励本地粮企“走出去”
    此外,新办法还增加了对企业在外建设粮食仓储设施等并调回厦门的补助。叶和龙说,厦门市是粮食纯销区,粮食纯销区企业到主产区建库、建厂(或收购、控股相关物产),并以此为基地展开粮食收购、加工,是其经营策略重大改革。因此,厦门市也鼓励本地粮食企业“走出去”,与产区粮商固化合作关系,掌握粮食收购市场先机,降低粮源筹措成本,保障粮食质量。
    新办法规定,厦门市粮食应急体系重点企业到省内外粮食主产区投资建设、收购(控股)并自营粮食仓储设施,或在粮食主产区投资建设、收购(控股)并自营大米加工厂的,取得所在地县级以上人民政府承诺所经营的粮食在厦门市粮食应急状态下无条件归企业调回厦门,按不超过其在外投资额20%给予一次性补助,每个企业补助金额不超过100万元。
    申请补助时需提供投资地区县级以上人民政府承诺所经营的粮食在厦门市粮食应急状态下无条件归企业调回厦门的承诺书。

【价格政策】

                                     国家公布2017年小麦、稻谷最低收购价格

    为保护农民利益,防止“谷贱伤农”,2017年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素,经国务院批准,2017年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2016年水平不变。2017年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤130元、136元和150元。

【政策导向】

                                          发改委:调整东北大豆目标价格政策

    今年在东北三省和内蒙古自治区实行大豆市场化收购加补贴机制。

    国家发改委近日印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(下称《意见》)。

    《意见》提出,深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,合理调整最低收购价水平。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革,健全生产者补贴制度,鼓励多元市场主体入市收购,防止出现卖粮难。调整完善新疆棉花目标价格政策,改进补贴方式。调整东北大豆目标价格政策,统筹玉米、大豆补贴机制。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模,优化中央储备粮品种结构和布局结构,改革完善中央储备粮管理体制,充分发挥政策性职能作用,严格政策性粮食监督管理,严防跑冒滴漏,确保储存安全。

    《意见》同时明确,继续推进农产品结构调整。按照稳粮、优经、扩饲的要求,加快构建粮经饲协调发展的种植结构。稳定水稻生产能力,扩大优质小麦面积,重点发展强筋弱筋小麦、优质稻谷。巩固“镰刀弯”地区玉米结构调整成果,继续适当调减非优势区玉米种植,因地制宜发展饲用玉米、青贮玉米和优质牧草。巩固主产区棉花、油料、糖料生产。

    昨日,国家发改委表示,2017年国家将坚持市场定价、价补分离、主体多元的改革方向,在东北三省和内蒙古自治区继续实施和完善玉米市场化收购加补贴机制,同时调整大豆目标价格政策,实行市场化收购加补贴机制。一方面,充分发挥市场机制作用,继续通过加强产供销衔接和市场信息发布、支持加工业发展、完善收购贷款信用保证基金、加强跨区域运输保障等措施,激发市场活力,鼓励引导多元市场主体入市收购,拓宽农民售粮渠道;另一方面,完善生产者补贴制度,中央财政对玉米、大豆生产者给予补贴,鼓励增加大豆种植,合理调减非优势产区玉米生产。同时,要采取措施防止出现大面积“旱改水”,盲目扩大水稻种植。

    国家发改委称,深化玉米收储制度改革、调整大豆目标价格政策是推进农业供给侧结构性改革的重大举措,对优化种植业结构、保障国家粮食安全、促进农民持续增收具有重要意义。有关部门和地方要按照党中央、国务院决策部署,加强沟通协作,完善相关政策,制定具体实施方案。

    国家发改委还要求,东北地区各级政府要加强对农业种植结构调整的指导,促进农业可持续发展和质量效益提高。继续稳步有序消化玉米库存,在2017年5月至东北地区新产玉米上市前安排库存玉米销售,按照不打压市场原则确定销售价格,并合理把握销售时机与节奏,促进市场平稳运行。

                                                  准入限制取消 粮油开放成趋势

    2017年春节前夕,《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》公布,明确取消油脂加工等领域外资准入限制。近日益海嘉里就表示,这一政策将使外资粮油企业受益。

    而此前网上传言称,外资公司大量向中国出口大豆,危害健康,呼吁抵制外资粮油品牌。业内人士认为,此次国家取消外资准入限制,是一个历史性的变化。

    1.粮油业对外开放是大势所趋

    海关数据显示,2016年中国从海外进口大豆8391万吨,中国已持续多年成为世界第一大的大豆进口国,大豆进口量在过去5年增加了2000万吨以上。业内人士认为,“粮油业对外开放是大势所趋”。1982年,中国鸡蛋产量仅为281万吨,每周人均不足一枚;商品猪产量只有2亿头左右,平均5个人一年才能吃到一头猪。伴随着以大豆作为饲料原料的现代养殖方法被引进中国,家禽和生猪养殖业得到迅速发展。2011年,鸡蛋人均消费超过16公斤(275枚鸡蛋),鸡肉产量达到1350万吨,带动了大豆大量从国外进口。

    十几年前,商业嗅觉灵敏的企业就认为,中国民众的消费水平会赶超发达国家。如今在大豆进口和加工市场,不只是外资公司,国有企业包括央企也很早就开始大豆加工的业务,并且持续不断地扩大大豆加工能力。

    因此,只要遵守中国的法律法规,从正规渠道进口经过批准的大豆,是正常的经营行为,理应受到中国法律的保护,各种性质的企业享受平等待遇。

    2.进口大豆是满足需求的重要补充

    中国国产大豆的产量从2012/13市场年度的约1300万吨降至2015/16市场年度的不到1200万吨。国外进口大豆持续大量增加,确实对国产大豆产业产生了很大的压力,但为什么并没有禁止进口海外大豆?业内分析,中国的耕地数量有限,当务之急是保证水稻、小麦、玉米等主粮基本上实现自给自足,目前中国国产大豆的产量尚无法完全满足养殖业的庞大需求,从海外进口大豆成为必要的市场补充。目前,美国、巴西、阿根廷是大豆的主要出口国。

    农业部副部长张桃林在今年两会的记者会上强调,世界卫生组织、欧盟委员会、国际科学理事会等众多国际权威机构对转基因产品安全性进行跟踪、评估、监测,经安全评价获得政府批准的产品是安全的。(待续)
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日期:2017-3-28 阅读:455次
 
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